衡陽(yáng)新聞網(wǎng)訊　通訊員王新鳳　龍青　胡馨予報(bào)道　從衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)蔡倫大道驅(qū)車(chē)而入，兩側(cè)4S店林立，車(chē)流如織，這里是湘南地區(qū)規(guī)模最大、品牌最全、配套最完善的汽車(chē)銷(xiāo)售街區(qū)——楊柳汽車(chē)城。自2006年起步，歷經(jīng)近二十年發(fā)展，如今這里已成為輻射湘南、影響全省的汽車(chē)消費(fèi)高地。

▲楊柳汽車(chē)城俯瞰圖

然而，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不會(huì)一帆風(fēng)順。面對(duì)新能源轉(zhuǎn)型浪潮、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)與內(nèi)部發(fā)展瓶頸，蒸湘區(qū)沒(méi)有選擇“大拆大建”，而是緊扣“因勢(shì)利導(dǎo)”的發(fā)展智慧，圍繞既有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊短板、拓展鏈條，推動(dòng)街區(qū)從單一的汽車(chē)銷(xiāo)售集聚區(qū)，向“一站式汽車(chē)生態(tài)休閑服務(wù)示范區(qū)”躍升。

順勢(shì)而為：在產(chǎn)業(yè)浪潮中錨定航向

“勢(shì)”是方向，是潮流。蒸湘區(qū)對(duì)楊柳汽車(chē)城的“因勢(shì)利導(dǎo)”，首先體現(xiàn)在對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的精準(zhǔn)把握與前瞻布局上。

楊柳汽車(chē)城的發(fā)展脈絡(luò)清晰而堅(jiān)實(shí)：自2006年起步，2008年被列為市重點(diǎn)項(xiàng)目，歷經(jīng)分期開(kāi)發(fā)，一二期已建成，占地面積715畝，匯聚了60家汽車(chē)銷(xiāo)售公司、65個(gè)汽車(chē)品牌。

近五年，占據(jù)全市乘用車(chē)總銷(xiāo)量的70％以上。這份成績(jī)單，奠定了其作為衡陽(yáng)重要產(chǎn)業(yè)承載地和財(cái)稅貢獻(xiàn)者的堅(jiān)實(shí)地位。

事物的發(fā)展，總是在螺旋式上升中不斷超越。當(dāng)綠色、智能成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新標(biāo)簽，蒸湘區(qū)敏銳地將發(fā)展重心向新能源汽車(chē)傾斜，主動(dòng)引導(dǎo)街區(qū)品牌結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

目前，街區(qū)在擁有28個(gè)燃油車(chē)品牌的基礎(chǔ)上，成功引進(jìn)了比亞迪、鴻蒙智行、小鵬、極氪、深藍(lán)在內(nèi)的30個(gè)新能源品牌，形成了燃油與電動(dòng)雙輪驅(qū)動(dòng)、互補(bǔ)發(fā)展的新格局。

尤為引人注目的是，2024年街區(qū)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售占比已攀升至43％，高居全省第二，僅次于長(zhǎng)沙。這一轉(zhuǎn)型，不僅搶占了市場(chǎng)制高點(diǎn)，更在無(wú)聲中完成了街區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的又一次淬煉。

“選擇楊柳，看中的是這里的集群效應(yīng)和發(fā)展?jié)摿Α?rdquo;湖南力天汽車(chē)集團(tuán)衡陽(yáng)地區(qū)負(fù)責(zé)人李虎坦言，“這里的營(yíng)商環(huán)境讓人暖心，營(yíng)業(yè)執(zhí)照一兩天辦結(jié)，售后資質(zhì)快速審批，政府部門(mén)的響應(yīng)速度令人印象深刻。”

順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之勢(shì)，更需要強(qiáng)有力的組織保障作為后盾。為此，蒸湘區(qū)委區(qū)政府成立了由區(qū)人大常委會(huì)主任彭東陽(yáng)任組長(zhǎng)的高規(guī)格工作專(zhuān)班，并在區(qū)商務(wù)局下設(shè)楊柳汽車(chē)銷(xiāo)售街區(qū)事務(wù)中心，專(zhuān)職負(fù)責(zé)街區(qū)的日常管理服務(wù)工作。

這套“頂層設(shè)計(jì)＋專(zhuān)職機(jī)構(gòu)”的機(jī)制，確保了政策資源的高效對(duì)接與發(fā)展難題的及時(shí)破解，為街區(qū)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的體制支撐。

正是這種對(duì)市場(chǎng)趨勢(shì)的敏銳把握和對(duì)產(chǎn)業(yè)根基的悉心呵護(hù)，讓楊柳汽車(chē)城在風(fēng)起云涌的行業(yè)變革中，不僅沒(méi)有掉隊(duì)，反而底盤(pán)更穩(wěn)、方向更明。

乘勢(shì)而上：在瓶頸破解中疏通脈絡(luò)

“勢(shì)”是時(shí)機(jī)，是突破口。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，必然會(huì)伴隨“成長(zhǎng)中的煩惱”，楊柳汽車(chē)城也不例外。

內(nèi)部路網(wǎng)不暢、基礎(chǔ)設(shè)施老化、日常管理弱化、配套服務(wù)缺位……這些問(wèn)題如同“血管內(nèi)的血栓”，制約著街區(qū)生命力的進(jìn)一步奔涌。蒸湘區(qū)的應(yīng)對(duì)之策，是“乘勢(shì)而上”，借助各方力量，精準(zhǔn)疏通這些發(fā)展的堵點(diǎn)。

內(nèi)澇，曾是困擾汽車(chē)城商戶(hù)和消費(fèi)者的“心頭之患”。一場(chǎng)大雨，可能就讓看車(chē)購(gòu)車(chē)的體驗(yàn)大打折扣。民有所呼，政有所應(yīng)，蒸湘區(qū)委書(shū)記曾夢(mèng)龍會(huì)同衡陽(yáng)市住建局領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公，制定系統(tǒng)解決方案。今年上半年，蔡倫大道2公里內(nèi)排水防澇工程的管網(wǎng)鋪設(shè)、泵站改造等工程建設(shè)全面竣工。這使困擾區(qū)域多年的“頑疾”被徹底根除，汽車(chē)城的防汛抗災(zāi)能力實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。

同時(shí)，備受關(guān)注的城市停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目主體工程也已竣工，配套功能正逐步落地，這個(gè)規(guī)劃了“汽車(chē)司機(jī)之家”和標(biāo)準(zhǔn)化維修車(chē)間的項(xiàng)目，不僅為長(zhǎng)途貨運(yùn)司機(jī)提供了舒適的休憩空間，更以完善的維保服務(wù)，補(bǔ)上了汽車(chē)城后市場(chǎng)服務(wù)鏈條的關(guān)鍵一環(huán)。

這種精準(zhǔn)服務(wù)不僅體現(xiàn)在重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，更滲透在營(yíng)商環(huán)境的點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中。“政府部門(mén)的服務(wù)很務(wù)實(shí)。”北京越野衡陽(yáng)螞蟻之星店負(fù)責(zé)人李福海舉例說(shuō)，“商務(wù)局局長(zhǎng)上門(mén)走訪(fǎng)時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)門(mén)口樹(shù)木存在安全隱患，很快就得到處理。這種有求必應(yīng)的服務(wù)，讓企業(yè)感到很溫暖。”

內(nèi)部路網(wǎng)如同產(chǎn)業(yè)的毛細(xì)血管，其通暢度直接關(guān)系到街區(qū)的活力。蒸湘區(qū)搶抓衡鋼“559”項(xiàng)目落地等戰(zhàn)略機(jī)遇，積極向市政府申請(qǐng)推進(jìn)汽車(chē)城片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)打通長(zhǎng)豐大道和光輝街兩條南北向主干道。這一系列路網(wǎng)工程的推進(jìn)，旨在完善區(qū)域交通微循環(huán)，顯著增強(qiáng)汽車(chē)城的交通可達(dá)性，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展注入源源不斷的交通動(dòng)能。

此外，蒸湘區(qū)正積極爭(zhēng)取市住建局、市城管執(zhí)法局等部門(mén)支持，將楊柳汽車(chē)城項(xiàng)目區(qū)域納入城市日常建設(shè)及管理范圍，計(jì)劃對(duì)地下人行通道進(jìn)行全面排查，通過(guò)增設(shè)照明、優(yōu)化標(biāo)識(shí)、修復(fù)破損等措施提升安全性與便捷性，并建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)與消費(fèi)者營(yíng)造更優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)與消費(fèi)環(huán)境。

這種“乘勢(shì)而上”，體現(xiàn)的是一種問(wèn)題導(dǎo)向與戰(zhàn)略眼光相結(jié)合的智慧。它不追求畢其功于一役的轟動(dòng)效應(yīng)，而是通過(guò)一個(gè)個(gè)具體而微的工程、一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措，為產(chǎn)業(yè)巨輪的遠(yuǎn)航清障疏浚、拓寬航道。

借勢(shì)而進(jìn)：在生態(tài)構(gòu)建中描繪藍(lán)圖

“勢(shì)”是資源，是未來(lái)。

硬件設(shè)施的升級(jí)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“筋骨”；而軟環(huán)境的優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，則是決定其能走多遠(yuǎn)的“氣血”。蒸湘區(qū)對(duì)楊柳汽車(chē)城的謀劃，早已超越了“賣(mài)車(chē)”這一單一維度，正“借勢(shì)而進(jìn)”，致力于構(gòu)建一個(gè)充滿(mǎn)活力的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，是提升街區(qū)吸引力的關(guān)鍵。

對(duì)于消費(fèi)者而言，買(mǎi)車(chē)不僅僅是一手交錢(qián)一手交貨，還涉及到貸款、保險(xiǎn)、上牌、納稅等一系列繁瑣事宜，過(guò)去，這些流程可能需要消費(fèi)者在多部門(mén)之間來(lái)回奔波。蒸湘區(qū)敏銳地捕捉到這一痛點(diǎn)，推動(dòng)一場(chǎng)“服務(wù)革命”。

在充分聽(tīng)取多方專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，蒸湘區(qū)研究制定了《衡陽(yáng)楊柳汽車(chē)城提質(zhì)發(fā)展行動(dòng)方案》，請(qǐng)求市政府設(shè)立汽車(chē)城綜合服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)金融、保險(xiǎn)、稅務(wù)、交通違法處罰中心、車(chē)管所服務(wù)站及機(jī)動(dòng)車(chē)檢測(cè)站等服務(wù)機(jī)構(gòu)全部進(jìn)駐，讓消費(fèi)者能就地辦理信貸、保險(xiǎn)、納稅、檢測(cè)、上牌等業(yè)務(wù)，打通汽車(chē)銷(xiāo)售服務(wù)“最后一公里”。

同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)《湖南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》文件規(guī)定，各部門(mén)執(zhí)法檢查遵守“賦碼入企”制度，協(xié)調(diào)市直部門(mén)盡量開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，減少檢查頻次，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，杜絕“以罰代管”，讓企業(yè)心無(wú)旁騖謀發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)延鏈擴(kuò)容上，蒸湘區(qū)的布局更具戰(zhàn)略性與系統(tǒng)性。

一方面，當(dāng)?shù)卣e極強(qiáng)化龍頭項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。與江蘇森聯(lián)公司的合作已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，雙方就23.19畝土地的合作方式、合資比例及運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了多輪深入探討，力促森聯(lián)楊柳新能源汽車(chē)綜合體項(xiàng)目早日落地建設(shè)，為街區(qū)導(dǎo)入全新的產(chǎn)業(yè)模式與澎湃活力。

與此同時(shí)，蒸湘區(qū)將目光瞄準(zhǔn)品牌能級(jí)的全面提升。計(jì)劃挖掘存量建筑空間，精準(zhǔn)引入如特斯拉、小米、蔚來(lái)等目前缺失的頭部新能源品牌，進(jìn)一步鞏固品牌高地地位。

更為關(guān)鍵的是，發(fā)展的觸角正向廣闊的汽車(chē)后市場(chǎng)藍(lán)海深度延伸。規(guī)劃大力引進(jìn)名車(chē)體驗(yàn)館、二手車(chē)交易市場(chǎng)、房車(chē)銷(xiāo)售展廳，并拓展至汽車(chē)零部件、汽車(chē)文化（如汽車(chē)博物館、主題樂(lè)園）等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)從“前端銷(xiāo)售”向“后端服務(wù)”與“文化體驗(yàn)”的延伸，全面提升產(chǎn)業(yè)附加值。

目前，蒸湘區(qū)正積極探索“跨界融合”的無(wú)限可能。該區(qū)計(jì)劃利用毗鄰的雨母山核心旅游資源，實(shí)現(xiàn)客流互引、業(yè)態(tài)互補(bǔ)，規(guī)劃建設(shè)房車(chē)營(yíng)地，由汽車(chē)城提供租售服務(wù)；與本地院校合作創(chuàng)辦國(guó)際汽車(chē)職業(yè)技術(shù)研學(xué)基地，將產(chǎn)業(yè)觸角伸向教育與人才培養(yǎng)。

從順勢(shì)到乘勢(shì)，再到借勢(shì)，蒸湘區(qū)在推動(dòng)楊柳汽車(chē)城發(fā)展的過(guò)程中，始終遵循著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，以一種“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式，讓這片產(chǎn)業(yè)林愈發(fā)茂盛。

站在新的發(fā)展起點(diǎn)，楊柳汽車(chē)城正以更加挺拔的姿態(tài)，迎接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的嶄新春天。